重大项目投资正在各地如火如荼展开中。据《经济参考报》记者不几乎统计资料，截至目前，有数最少25省份对外发布重大项目投资计划。其中，吉林、河北、江苏、福建、江西等逾10省份投资总规模皆多达万亿元。

不过，与往年比起，今年的投资结构经常出现显著变化，不断扩大有效地投资沦为重大项目攻坚战的关键词。高新技术、战略性新兴产业、生态环保等沦为投资热点。值得一提的是，在基础设施投融资方面，PPP法律正在紧锣密鼓研究制订中，此外，其他更加有效地的措施也未来将会减缓发售。逾10省投资额皆超强万亿不少地记者通过官方信息得知，东北地区中，吉林省今年计划实行亿元以上项目2184个，总投资16876.1亿元，其中今年计划投资4478.5亿元。

华北地区中，河北省实行省重点项目440项，总投资多达2.5万亿元，年计划投资8000亿元。华东地区中，江苏省今年决定重大项目240个，总投资3.5万亿元，其中实行项目220个，年度计划投资5225亿元。福建省重点项目1562个，开建1150个，总投资3.6万亿元，年度计划投资4308亿元。

江西省第一批重点建设项目决定276项，总投资10113亿元，年度计划投资2013亿元。中南地区中，广东省2018年共计决定省重点项目1098个，总投资5.67万亿元，年度计划投资6000亿元。湖南省今年将建设168个重点项目，项目投资总额1.12万亿元，其中今年计划投资3813亿元。湖北省已划入省级重点建设计划的项目221个，总投资11010亿元，年度计划投资1956亿元。

河南省2018年重点建设项目共1090个，总投资2.97万亿元。西南地区中，重庆市年度建设项目697个，总投资2万亿元，年度计划投资4000亿元。云南省2018年计划决定重点项目1000项，总投资5万亿元，年度计划投资5237.7亿元，较2017年快速增长24.3%。

总体来看，2018年投资呈现出规模大、增长速度慢的特点。目前各地正处于结构调整和优化升级的关键期，有增大工业投资力度和强化基础设施建设的市场需求。如是金融研究院首席研究员、继续执行总裁朱振鑫在拒绝接受《经济参考报》记者专访时回应。不断扩大有效地投资成关键词值得注意的是，不断扩大有效地投资沦为各地今年重大项目建设的关键词。

其中，生态环保项目、高新技术项目等早已沦为投资重点。比如，河北省今年专门的组织积极开展重点项目提质增效年活动。440个省重点项目中，战略性新兴产业项目共191项，京津冀协同发展项目共161项，世界500强劲、中国500强劲企业投资项目分别为39项、35项。

浙江省第五批不断扩大有效地投资重大项目中，高新技术产业工程项目有306个，项目个数占到比46.86%，总投资3294亿元，总投资占到比40.15%；生态环境和公共设施工程投资项目有271个，项目个数占到比41.50%，总投资2724亿元，总投资占到比33.20%。山东省则以推展新旧动能切换为统率，110个项目中，新一代信息技术等新兴产业培育发展壮大类项目68个，高端化工等传统产业改建提高类项目31个，基础设施项目今年仅有11个。湖南省也积极开展了产业项目建设年活动，168个重点项目中，高端装备生产、电子信息、新材料等居多的现代产业项目为127个，占到总投资额五成。经济高质量发展依然必须一定的投资规模，但这次投资和以前有所不同，特别是在是投资的质量高于以前，例如对战略新兴产业的投资，对培育新的动能的投资等。

中国财政科学研究院宏观经济研究中心研究员王志刚在拒绝接受《经济参考报》记者专访时说。中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才也对《经济参考报》记者回应，高新技术、战略性新兴产业、民生等短板领域投资减少，解释在大位投资的同时，投资结构持续优化。王志刚还回应，不断扩大有效地投资的途径是优化投资结构，压减陈旧违宪投资。

在优化的投资结构前提下，就很难经常出现以前的生产能力不足现象，不仅能维持一定的经济增长速度，也能优化经济结构。PPP顶层设计将减缓前进值得一提的是，PPP在重大项目建设中的地位也再次发生了一定变化。

在今年地方政府重大项目建设中，虽然仍有还包括浙江、江西、贵州等省份发售社会资本参予PPP项目，但是数量早已显著增加。回应，徐洪才认为，一些PPP项目过去在操作者上有一定犯规和变味，地方政府为其兜底减少了杠杆率、债务率。王志刚回应，PPP项目库规范有助防止金融风险带给的债务风险，防止一些地方特别是在是欠发达地区地方政府的债务积累，确保地方经济的可持续发展。

谈及PPP上位法，朱振鑫回应业内期待已久，但考虑到上位法涉及面甚广，必须协商多个部门，去年印发后接到了许多有效地建议，目前正在紧锣密鼓地研究制订中，还必须等候些时日。国家发改委和财政部PPP双库定向邀专家薛涛则在拒绝接受《经济参考报》记者专访时回应，PPP条例法律虽然能在一定程度上解决问题PPP的规范发展问题，但无法彻底符合地方政府极大的融资市场需求。

薛涛更进一步分析称之为，我国基础设施投融资市场需求极大，而地方在负债模式的规范下，融资手段显得比较缺少。一些不具备运营属性，或者运营空间受限的不规范的PPP项目不但没解决问题融资问题，反而减少了远期的地方隐形债务。而对于金融机构而言，这类项目转交社会资本做到比转交平台做到更加有风险。

平台公司融资挫败，再加运营类项目投资范围受限，不能解决问题少量融资问题，这个客观原因也制约了PPP项目提升公共服务效率的目标的达成协议。薛涛指出在基础设施投融资方面，除了PPP之外，必须尽早研究其他更加有效地的措施并完备顶层设计。薛涛还回应，地方投融资一方面是市场需求大，另一方面是不平衡。

因此，中央和地方财权事权改革必须再行前进，更进一步完备价格机制。从宏观上看，财政均衡必须尽早从依赖周期性城市扩展下的土地财政收入，改向依赖更加平稳长年的财税和价费。

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